本文轉自：疾病預防控制局

黨中央、國務院高度重視兒童青少年近視防控工作，習近平總書記從國家和民族未來的高度出發對兒童青少年視力健康問題作出重要指示。為深入貫徹落實習近平總書記關于兒童青少年近視問題的重要指示精神，推動八部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，國家衛生健康委高度重視，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，實施健康中國戰略，啟動實施健康中國行動，把兒童青少年近視防控作為工作的重中之重，強化責任擔當，扎實履職盡責，堅決打好近視防控攻堅戰。在實際工作中筑牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。兩年多以來，通過各方共同努力，兒童青少年近視防控取得積極進展。

01

建立健全防控工作責任制

在部門分工基礎上，制定了國家衛生健康委委內司局分工方案，細化實化職責任務，召開全國衛生健康系統學校衛生工作會議，著力推進任務落實。教育部、國家衛生健康委聯合召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進學校衛生與健康教育工作視頻會議，國家衛生健康委馬曉偉主任、教育部陳寶生部長出席會議并講話，推進各地落實責任制，全面推進兒童青少年近視防控等學校衛生工作。

02

建立近視防控評議考核制度

各?。▍^、市）人民政府負責本地區兒童青少年近視防控措施的落實，主要負責同志親自抓，教育部、國家衛生健康委與各省級人民政府簽訂《全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書》，地方各級政府逐級簽訂責任書。教育部、國家衛生健康委、體育總局聯合印發評議考評辦法，每年開展各?。▍^、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，考核結果向社會公布。

03

全面摸清全國兒童青少年近視率底數

2018年國家衛生健康委會同教育部、財政部組織開展了全國兒童青少年近視調查工作，摸清近視率底數。本次調查是我國近年來覆蓋范圍最廣、學段分層最全、調查人數最多的一次學生近視調查，基本摸清了我國各年齡段學生近視發生狀況，為準確把握近視防控形勢、針對性開展綜合防控工作奠定了重要基礎。繼續實施中央轉移支付項目全國學生常見病及健康危害因素監測，自2019年起覆蓋所有地市，持續掌握各省兒童青少年的近視發生率和變化情況，作為評議考核地方政府落實兒童青少年近視防控工作的基礎和依據。

04

規范兒童青少年屈光不正的診斷和治療

發布了《兒童青少年近視防控適宜技術指南》《兒童青少年近視防治科普100問》《近視防治指南》《弱視診治指南》《斜視診治指南》，為科學規范地預防和矯正近視提供了技術標準。成立了國家衛生健康委兒童青少年近視防治專家指導組，強化對各級醫療衛生機構近視防治的專業培訓和技術指導，提高近視防治服務能力。  

05

加強兒童青少年近視相關監督檢查

印發了《關于開展2019年托幼機構、校外培訓機構、學校采光照明“雙隨機”抽檢工作的通知》，加大近視相關教學環境監督抽檢力度。針對兒童近視矯正市場不規范等突出問題，會同市場監管總局等6部門印發了《關于進一步規范兒童青少年近視矯正工作切實加強監管的通知》，規范近視矯正工作。 

06

做好0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作

印發《關于做好0～6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作的通知》，組織召開全國工作會議，舉辦三期培訓班，推動各地落實國家基本公共衛生服務中0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作，確保2019年起0～6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。推動逐步建立電子檔案，并隨兒童青少年入學實時轉移、動態管理。

  

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推進全社會共同行動

制定《兒童青少年近視防控宣傳工作方案》，加強社會動員和科普宣傳。全國“愛眼日”已連續四年聚焦兒童青少年近視防控，關愛孩子眼健康。舉辦全國首屆兒童青少年近視防控高峰論壇，聘任鞠萍、鄧亞萍、陳一冰、劉婧為兒童青少年近視防控宣傳大使，帶動全社會同防同控。開發近視防控核心信息和宣傳教育工具，組建科普小分隊，宣傳科學防控近視的知識，營造良好的社會氛圍。

08

開展試點示范工作

在《學生健康報》開展“學生健康來了”專欄，每周刊登一版?？?，報道各地先進做法和經驗?？偨Y北京、上海、山東、貴州、武漢等地兒童青少年近視防控經驗，推動建立“政府主導、社會參與、醫教結合、醫防融合”工作機制，推廣兒童青少年近視監測、篩查、診斷、治療全過程規范化管理模式。2020年啟動了兒童青少年近視防控適宜技術試點，在全國樹立典型，推廣經驗。  

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加快近視防控相關強制性標準制修訂

凝練近視防治科技創新需求，開展近視防治相關研究，加強近視防治科研成果與技術的應用。發布《中小學生屈光不正篩查規范》，推動組織編制視力保護相關國家標準，組織開展標準宣傳貫徹和培訓，保護兒童青少年用眼健康。

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切實加強基層學校衛生服務能力建設

指導督促地方落實保障政策和措施，省級疾病預防控制機構全部設立學校衛生科所，兒童青少年近視防控納入全國疾控工作評估考核內容。